Решение комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам выносит решение, если, по мнению комиссии по трудовым спорам, дело о трудовом споре было исчерпывающе рассмотрено и готово для вынесения окончательного решения. На заседании по рассмотрению трудового спора комиссия по трудовым спорам в составе трех членов выносит резолюцию решения в день рассмотрения дела о трудовом споре большинством голосов. Оставшийся при голосовании в меньшинстве член комиссии имеет право на особое мнение, которое прилагается к решению. Вынесенное комиссией по трудовым спорам в составе трех членов решение письменно оформляет руководитель комиссии по трудовым спорам. При рассмотрении дела в порядке письменного производства руководитель комиссии по трудовым спорам выносит решение единолично.
Решение должно основываться на законе и быть обоснованным. При вынесении решения можно опираться только на собранные по делу доказательства.
Решение объявляется сторонам в течение десяти рабочих дней после проведения заседания. О точной дате и способе объявления о решении стороны уведомляют в конце заседания в рамках обычного производства или в случае письменного производства – постановлением.
Доставка решения
Комиссия по трудовым спорам уведомляет стороны о способе доставки решения комиссии по трудовым спорам. Решение комиссии по трудовым спорам можно доставить в электронном формате по электронной почте, обычной почтой или посредством публикации в официальном издании «Ametlikud Teadaanded» («Официальные сообщения»).
Стороне необходимо подтвердить получение решения комиссии по трудовым спорам (например, если решение посылается стороне по электронной почте, то необходимо ответить отправившему решение секретарю-референту комиссии по трудовым спорам, что решение получено). Если сторона не подтверждает получение решения по электронной почте, то решение отправляется стороне по почте. Если не удается доставить решение стороне также и по почте, то секретарь-референт комиссии по трудовым спорам публикует резолюцию решения в официальном издании «Ametlikud Teadaanded» («Официальные сообщения»). При публикации в «Ametlikud Teadaanded» считается, что решение было доведено до сведения стороны по истечении 15 календарных дней с момента публикации резолюции решения.
Вступление решения в силу
Решение комиссии по трудовым спорам вступает в силу по истечении 30-дневного срока, считая с момента получения решения, если ни одна из сторон не обратилась в суд для оспаривания решения. Отсчет срока начинается со дня, следующего за днем получения решения. Например, если сторона получила решение 01.04.2022, то отсчет 30-дневного срока следует начинать с 02.04.2022. Если в течение 30-дневного срока со дня получения решения сторона обращается в суд для рассмотрения этого же трудового спора, то решение комиссии по трудовым спорам не вступает в силу. Если суд оспорил решение комиссии по трудовым спорам частично, то решение комиссии по трудовым спорам вступает в силу в его неоспоренной части.
В подтверждение вступления решения комиссии по трудовым спорам в силу руководитель или секретарь-референт комиссии по трудовым спорам по ходатайству стороны или причастного к делу административного органа (например, Эстонской кассы по безработице или Налогово-таможенного департамента) делают на решении отметку о его вступлении в законную силу. Комиссия по трудовым спорам делает на решении отметку о его вступлении в законную силу, если она проверила в судебной информационной системе, что по этому же делу не было инициировано судебное разбирательство. Для внесения отметки о вступлении в силу с момента получения решения обеими сторонами должно пройти не менее 31 календарного дня. Отметку о вступлении в законную силу в электронном виде могут выдать руководитель комиссии по трудовым спорам или секретарь-референт, который снабжает отметку о вступлении в законную силу своей цифровой подписью. Для получения отметки о вступлении в силу необходимо обратиться с соответствующим ходатайством к вынесшей решение комиссии по трудовым спорам.
Исполнение решения и незамедлительное исполнение решения
Если решение вступило в силу, то оно является обязательным для исполнения сторонами.
Комиссия по трудовым спорам по ходатайству стороны может признать решение о взыскании заработной платы подлежащим незамедлительному исполнению в размере, безусловно необходимом работнику, но не более чем в пределах двухмесячной заработной платы. Ходатайство можно подать также на заседании комиссии по трудовым спорам до начала обсуждения дела по существу. В таком случае решение комиссии по трудовым спорам в части взыскания заработной платы вступает в силу по его получении, а не по истечении 30 календарных дней с момента получения решения.
Обращение к судебному исполнителю
Если обязанное лицо не выполняет решение комиссии по трудовым спорам или компромисс, утвержденный постановлением руководителя комиссии по трудовым спорам, то можно обратиться к судебному исполнителю для возбуждения исполнительного производства. Для этого необходимо представить судебному исполнителю вступившее в силу решение комиссии по трудовым спорам (то есть решение с отметкой о вступлении в силу), подлежащее незамедлительному исполнению решение или постановление об утверждении компромисса.
Более подробно о порядке обращения к судебному исполнителю вы можете прочесть на домашней странице Палаты судебных исполнителей и управляющих имуществом банкрота. (https://kpkoda.ee/)
Оспаривание решений Комиссии по трудовым спорам
Если работник или работодатель (сторона или стороны) не согласен с решением, вынесенным Комиссией по трудовым спорам, то после получения решения они в течение 30 календарных дней могут обратиться для рассмотрения того же дела о трудовом споре в уездный суд.
В случае обращения в суд решение Комиссии по трудовым спорам не вступает в законную силу. В случае частичного обжалования решения Комиссии по трудовым спорам в законную силу вступает та часть решения, которая не была обжалована в суде.
Срок обжалования решения Комиссии по трудовым спорам начинает исчисляться со дня, следующего за днем получения решения. Например, если решение Комиссии по трудовым спорам получено сегодня, то срок оспаривания начнет исчисляться с завтрашнего дня.
Решение Комиссии по трудовым спорам может быть доставлено в электронном виде по эл. почте, по почте или публично через издание Ametlikud Teadaanded.
Если сторона не подтвердит получение решения по эл. почте, то решение направляется стороне по почте. Если невозможно доставить решение стороне по почте, то секретарь-референт Комиссии по трудовым спорам публикует резолюцию решения в издании Ametlikud Teadaanded. Решение считается доведенным до сведения стороны по истечении 15 календарных дней с момента публикации резолюции решения в издании Ametlikud Teadaanded.
Пример: Комиссия по трудовым спорам доставляет решение сторонам в электронном виде по эл. почте 01.02.2023. Получение решения по эл. почте подтверждает только работник, отправляя подтверждение в Комиссию по трудовым спорам по эл. почте 01.02.2023. Поскольку работник подтвердил получение решения 01.02.2023, то для работника 30-дневный срок оспаривания начинает исчисляться с 02.02.2023.
Работодатель получение решения по эл. почте не подтвердил, и решение было отправлено ему по почте. Поскольку решение работодателю не удалось доставить и по почте, то решение было доведено до сведения работодателя через Ametlikud Teadaanded. В таком случае 30-дневный срок оспаривания начнет исчисляться по истечении 15 календарных дней с момента публикации резолюции решения в Ametlikud Teadaanded.
В случае обращения в суд необходимо подать иск. В суд нельзя подать жалобу на решение Комиссии по трудовым спорам.
Иск должен соответствовать требованиям, установленным в Гражданском процессуальном кодексе. В представляемом в суд иске необходимо указать, от кого требуется, что требуется, почему требуется (то есть на каком правовом основании) и какие доказательства это требование подтверждают. То есть истец должен сформулировать в иске четко выраженное требование (предмет иска), фактические обстоятельства, лежащие в основе иска (основание иска), доказательства, подтверждающие обстоятельства, лежащие в основе иска, указав конкретно, каким доказательством какое обстоятельство хотят доказать.
Иск должен быть подписан. Если иск подает представитель истца, который не является адвокатом, то следует приложить доверенность.
При подаче иска необходимо уплатить государственную пошлину в соответствии с Законом о государственной пошлине. Определенные иски освобождаются от уплаты госпошлины (например, иски, поданные с целью взыскания вознаграждения за труд или заработной платы, а также в случае требований установления ничтожности отказа в трудовом договоре). Работодатель в суде по трудовым делам не освобождается от уплаты государственной пошлины.
В случае необходимости суд предоставляет сторонам срок для подачи заявления в форме, установленной в исковом производстве, а также для дополнительного обоснования своих позиций и предоставления дополнительных доказательств.
Если Комиссия по трудовым спорам оставляет заявление без удовлетворения или удовлетворяет его частично, то заявитель (то есть лицо, подавшее заявление в Комиссию по трудовым спорам) может предъявить иск в суд для разрешения неудовлетворенной части дела о трудовом споре. В иске могут быть предъявлены исключительно те же требования, которые были предъявлены в Комиссии по трудовым спорам.
Если Комиссия по трудовым спорам удовлетворяет заявление полностью или частично, то другая сторона (то есть лицо, против которого было предъявлено требование в Комиссию по трудовым спорам) может подать в суд ходатайство, чтобы суд рассмотрел поданное Комиссии по трудовым спорам заявление в рамах искового производства в качестве иска. В таком случае истцом в судебном производстве является лицо, обратившееся в Комиссию по трудовым спорам (то есть заявитель). Ответчиком является сторона, подавшая ходатайство в суд (то есть лицо, против которого было предъявлено требование в Комиссию по трудовым спорам).
Важно помнить, что сторона, являющаяся истцом в судебном производстве, должна подать в суд заявление. Форма заявления должна соответствовать требованиям искового заявления, и оно должно быть подано в суд в установленный судом срок. В противном случае суд оставит заявление без рассмотрения и решение Комиссии по трудовым спорам не вступит в законную силу в оспоренном объеме. Суд обращает на это внимание истца, когда указывает срок для подачи заявления в форме искового заявления.
Пример: заявителем в Комиссии по трудовым спорам был работник, требование которого решением Комиссии по трудовым спорам было полностью удовлетворено. Работодатель не согласился с решением и обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в порядке искового производства. В таком случае в роли истца в суде выступает заявитель (то есть работник), который должен в установленный судом срок подать в суд исковое заявление в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса. Если работник не предоставляет надлежащее исковое заявление в установленный судом срок, то суд оставляет заявление без рассмотрения, что, в свою очередь, означает, что решение Комиссии по трудовым спорам, ранее принятое в пользу работника, не вступает в законную силу (то есть, по сути, ранее принятое решение становится недействительным).
Кроме того, стороны в судебном производстве должны учитывать, что хотя при разрешении дела о трудовом споре в Комиссии по трудовым спорам каждая сторона сама несет процессуальные издержки, при обращении в суд стороны могут потребовать возмещения расходов, понесенных как в Комиссии по трудовым спорам, так и в судебном производстве. Государственный суд считает (решение № 3-2-1-80-15), что при разрешении дела о трудовом споре процессуальные издержки, понесенные в Комиссии по трудовым спорам (например, расходы на правовую помощь, расходы на перевод и т. п.), можно впоследствии востребовать в суде в порядке требования о возмещении ущерба (в качестве расходов, понесенных в досудебном производстве). Исходя из этого, возмещение расходов, понесенных при подаче заявления в Комиссию по трудовым спорам, для сторон возможно на основании п. 4 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса вместе с расходами по досудебному производству.
Форма искового заявления доступна здесь.
Подробнее об исковом производстве и подаче искового заявления можно прочитать на сайте Судов Эстонии.
Последнее обновление 06.02.2023