Для заседателя

Заседателей комиссии по трудовым спорам назначают представительские организации работников и работодателей, то есть ассоциации профессиональных союзов и объединений работников и центральные союзы работодателей. Решение о том, как следует выбирать и назначать представителей центральными союзами, каждая представительская организация принимает самостоятельно, исходя из своего внутреннего распорядка работы.

Заседатели участвуют только в заседании при разбирательстве дела, то есть в случае, если руководитель комиссии по трудовым спорам принял решение принять дело в обычное производство и назначить дело к рассмотрению в ходе заседания, то есть комиссией в составе трех членов. Заседатели комиссии по трудовым спорам не работают ежедневно в Инспекции труда, а участвуют в работе комиссии только в связи с разбирательством по конкретному делу о трудовом споре и приходят на место ко времени начала заседания. Они не подчиняются ни министру социальных дел, ни генеральному директору Инспекции труда.

Заседателем является лицо,

• являющееся дееспособным гражданином Эстонии;
• место жительства которого находится в Эстонии;
• владеющее эстонским языком на уровне B2;
• обладающее соответствующими деятельности заседателя нравственными качествами;
• которое не было признано виновным в совершении преступления;
• которое не является банкротом;
• состояние здоровья которого подходит для того, чтобы действовать в качестве заседателя.

Ассоциация профессиональных союзов и объединений работников и центральные союзы работодателей представляют соответствующий определенному Инспекцией труда числу список возможных назначаемых заседателями лиц, которые письменно подтвердили соответствие требованиям, установленным в статье 8 Закона о разрешении трудовых споров. Заседателем комиссии по трудовым спорам может быть человек, состоящий на учете в Кассе по безработице. Деятельность человека в качестве заседателя комиссии по трудовым спорам не лишает его права состоять на учете в качестве безработного.

Инспекция труда может в любое время потребовать дополнения или изменения списка, если, например, выясняется, что представленные в списке люди в действительности не соответствуют требованиям или неоднократно отказывались от участия в работе комиссии, или выясняется, что в некоторых регионах не имеется достаточного количества заседателей для организации работы комиссии.

Руководитель комиссии по трудовым спорам выбирает и привлекает заседателей на основании списка, представленного представительскими организациями.

Права и обязанности заседателей

• Назначенный заседателем член комиссии по трудовым спорам уведомляется о проведении заседания в течение разумного периода времени перед заседанием, и ему предоставляется возможность доступа к процессуальным документам для ознакомления с делом о трудовом споре в информационной системе Инспекции труда ITI. Для обеспечения безопасной обработки личных данных доступ предоставляется только при использовании решений с ID-картой.
• Если назначенный заседателем член комиссии по трудовым спорам по уважительной причине не имеет возможности участвовать в заседании, то он незамедлительно извещает об этом руководителя комиссии по трудовым спорам. В таком случае руководитель комиссии по трудовым спорам выбирает из представленного списка нового заседателя. Просим члена комиссии по возможности заранее сообщить о препятствующих участию в заседании обстоятельствах не позднее, чем за 24 часа до начала заседания, поскольку в случае, если не удастся найти нового члена комиссии, то заседание придется перенести.
• Работодатель назначенного заседателем члена комиссии, то есть учреждение или предприятие, на котором член комиссии ежедневно работает, на время участия в заседании освобождает назначенное заседателем лицо от выполнения рабочих заданий. По требованию назначенного заседателем лица руководитель комиссии по трудовым спорам выдает подтверждение об участии заседателя в заседании.
• Работодатель назначенного заседателем члена комиссии, то есть учреждение или предприятие, на котором член комиссии ежедневно работает, не обязан сохранять или платить ему заработную плату за время участия в заседании. Однако по соглашению сторон или по желанию самого работодателя это возможно.
• После назначения заседателем, то есть до участия в первом заседании, заседатель подтверждает своё соответствие предусмотренным законом требованиям, отсутствие конфликта интересов при рассмотрении дела и намерение соблюдать требования конфиденциальности.
• Член комиссии по трудовым спорам должен сразу же заявить самоотвод от производства по делу о трудовом споре, если по тому же делу он был примирителем или если он обоснованно не сможет сохранить нейтралитет при разрешении дела о трудовом споре, или если имеется какое-либо обстоятельство, указанное в статье 23 Гражданского процессуального кодекса.
• В задачи заседателя, кроме прочего, входит рассмотрение поданного на руководителя комиссии по трудовым спорам заявления об отводе, то есть заявление об отводе руководителя комиссии по трудовым спорам рассматривают назначенные заседателями члены комиссии по трудовым спорам. Заявленный отвод подлежит удовлетворению в том случае, если хотя бы один из заседателей выскажется за отвод. Если заседатели не удовлетворяют отвод, заявленный руководителю комиссии по трудовым спорам, то для отвода руководителя комиссии по трудовым спорам можно письменно обратиться через разрешающую дело о трудовом споре комиссию по трудовым спорам к генеральному директору Инспекции труда в течение трех рабочих дней, считая с момента, когда стало известно о решении об оставлении заявленного отвода без удовлетворения.

На получение каких вознаграждений имеет право лицо в связи с работой заседателем?

• За время участия в заседании комиссии по трудовым спорам государство выплачивает заседателю вознаграждение из бюджета Инспекции труда. Вознаграждение за один час участия в заседании равно минимальной часовой ставке, установленной на основании части 5 статьи 29 Закона о трудовом договоре. Вознаграждение заседателя не является заработной платой, и с этого вознаграждения удерживается только подоходный налог и, при необходимости, – платежи в счет накопительной пенсии. Время участия в заседании учитывается с точностью до получаса.
• Для ознакомления с материалами дела и иного связанного с трудовым спором делопроизводства по делу о трудовом споре заседателю засчитывается полчаса оплачиваемого рабочего времени в дополнение ко времени участия в заседании.
  • Основанием для расчета вознаграждения является представляемое в Государственный центр опорных услуг (далее RTK, Riigi Tugiteenuste Keskus) сводное распоряжение по утверждённой приказом форме, в котором сведены вместе часы участия заседателей в заседаниях комиссии по трудовым спорам и время ознакомления с материалами дела в разрезе календарного месяца.
  • Основанием для сводного распоряжения является заполненная секретарем комиссии по трудовым спорам таблица почасового учета участников заседания в разрезе месяца.
  • В таблицу почасового учета вносится дата заседания, имена и фамилии заседателей, время участия в заседании в часах. Кроме того, представляется информация о том, сколько дел о трудовом споре рассматривалось на заседании, и с каким количеством дел заседатель ознакомился в рамках одного дела о трудовом споре, указывается также время подготовки, потраченное на ознакомление с делом, из расчета полчаса на одно дело.
  • В заголовке сводного распоряжения заполняется название комиссии по трудовым спорам, год и в качестве расчетного периода указывается календарный месяц, относительно которого представляют количество часов участия в заседаниях комиссии.
  • Номер банковского счета указывается в формате содержащего 20 символов IBAN номера счета; при первичной выплате вознаграждения заседателю в графе 4 ставится отметка «x»; необходимо также представить информацию о присоединении к накопительной пенсии.
  • В случае если данные неоднократно участвовавшего в заседаниях заседателя (имя, номер банковского счета) меняются по сравнению с прежними, то рядом с именем заседателя ставится звездочка (*). При смене имени заседателя (например, при вступлении в брак) данные с новым именем представляют в сводном распоряжении после того, как заседатель подтвердил, что были изменены данные в банке.
• Заседатель имеет право ходатайствовать перед Инспекцией труда о компенсации расходов на транспорт, исходя из следующих принципов.
  • Если заседание комиссии по трудовым спорам проходит за пределами местонахождения определенного трудовым договором места выполнения работы заседателя или места жительства неработающего заседателя, то на основании пунктов 1 и 2 части 3 статьи 13 Закона о подоходном налоге издержки заседателя, связанные с участием в заседании, компенсируются в размере и порядке, определённом для работника.
  • Заседателю компенсируется стоимость проездного билета для поездки в общественном транспорте (за исключением такси) на место проведения заседания комиссии по трудовым спорам и обратно на постоянное место работы или проживания на основании документа, подтверждающего затраты на поездку. Расходы на поездки на такси компенсируются только за поездки в место проведения заседания в границах единицы местного самоуправления, если отсутствует возможность использования иного общественного транспорта в данной единице местного самоуправления.
  • Для компенсации расходов заседатель отправляет проездной билет электронным письмом секретарю-референту комиссии по трудовым спорам.
  • Если заседатель не имеет возможности приехать на заседание комиссии по трудовым спорам на общественном транспорте, то возмещаются расходы на использование личного автомобиля на основании пункта 2 части 3 статьи 13 Закона о подоходном налоге (0,23 евро/км) на основании дневника поездок.
  • Для получения компенсации заседатель вносит в бланк дневника поездок начальные и конечные показания пробега по одометру, информацию о времени и месте проведения заседания.
  • Для возмещения расходов заседатель отправляет электронным письмом дневник поездок вместе с копией технического паспорта легкового автомобиля секретарю-референту комиссии по трудовым спорам. Если участию в заседании сопутствуют затраты на парковку, то заседатель прилагает также подтверждающий парковку расходный документ.

Все необходимые для представления расходных документов бланки и инструкции заседатель может получить у секретаря-референта комиссии по трудовым спорам.

Видеолекции для заседателей:

• Процедура разрешения трудового спора. Доклад можно посмотреть ЗДЕСЬ
• Защита личных данных. Доклад можно посмотреть ЗДЕСЬ
• Использование информационной системы Инспекции труда. Интерфейс для заседателя. Можно посмотреть ЗДЕСЬ