Основными задачами Инспекции труда являются реализация политики в области производственной среды, государственный надзор за выполнением в рабочей среде требований правовых актов, регулирующих гигиену и безопасность труда и трудовые отношения. Поскольку существует риск ущемления или нарушения в рабочей среде правовых благ (права на жизнь, здоровье, собственность, свободу), Инспекции труда предоставлено право осуществлять государственную карательную политику, то есть вести производство по делам о проступках во внесудебном порядке.
Правовые акты, на основании которых Инспекция труда в качестве внесудебного органа как правило, то есть чаще всего возбуждает производство по проступку:
- Глава 7 Закона о трудовом договоре
- Глава 71 Закона о гигиене и безопасности труда
- Глава 15 Закона о дорожном движении
- Глава 7 Закона о доверенном лице работников
- Глава 61 Закона о профсоюзах
Пример: Работник заканчивает работу вечером в 22.00 и начинает следующий день в 5.00 утра. В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЗТД, у работника в течение 24-часового периода должно быть не менее 11 часов непрерывного времени отдыха. Таким образом, работодатель нарушил требование в отношении ежедневного времени отдыха. Если ежедневный отдых не предоставляется, Инспекция труда имеет право возбудить против работодателя дело о проступке на основании ст.126 ЗТД и наложить наказание в виде штрафа.
Права и обязанности участников производства
В производстве по делу о проступке участниками производства являются лицо, в отношении которого ведется разбирательство, и его защитник. Лицом, в отношении которого ведется разбирательство, может быть физическое или юридическое лицо, в отношении которого Инспекция труда возбудила дело о проступке. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется разбирательство, установлены ст. 19 ДПК.
Ускоренное производство
- Обстоятельства совершения проступка ясны.
- Лицо согласно на применение ускоренного производства.
- Лицу разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 19 ДПК.
- Протокол о проступке не составляется.
- Лицо дает содержательные показания о совершении деяния (Примечание! Если лицо отказывается от дачи показаний, применяется производство в общем порядке).
- Решение органа, ведущего производство во внесудебном порядке (постановление о назначении наказания).
- На физическое лицо может быть наложен денежный штраф в размере до 200 штрафных единиц; на юридическое лицо — в размере до 13 000 евро. 1 штрафная единица составляет 4 евро (ч. 1 ст. 47 ПК).
Производство в общем порядке
- Обстоятельства совершения проступка не ясны.
- Лицо не согласно на применение ускоренного производства.
- Лицу разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 19 ДПК.
- Протокол о проступке составляется.
- Лицо имеет право обжаловать протокол о проступке в течение 15 дней после его получения.
- Решение органа, ведущего производство во внесудебном порядке (постановление о назначении наказания или постановление о прекращении производства).
- Размер штрафа, налагаемого на физическое или юридическое лицо, в соответствии со ставками штрафа, установленными специальным законом. 1 штрафная единица составляет 4 евро (ч. 1 ст. 47 ПК).
Уплата штрафа
Штраф, наложенный решением Инспекции труда в ходе производства по делу о проступке, должен быть полностью уплачен участником производства в течение 15 дней с момента получения решения в случае ускоренного производства или при производстве в общем порядке с того дня, когда решение становится доступно участнику в Инспекции труда.
Оспаривание
Участник производства может обжаловать решение, вынесенное в порядке общего производства, в уездный суд в течение 15 календарных дней со дня, когда решение органа, ведущего производство во внесудебном порядке, стало доступно участнику внесудебного производства. Решение, вынесенное в порядке общего производства, вступает в силу на 16-й календарный день со дня получения подписи о получении решения, если решение не обжаловано в уездном суде.
Срок обжалования решения, вынесенного в порядке ускоренного производства, составляет 15 календарных дней с момента получения решения, вынесенного в порядке ускоренного производства. Решение, вынесенное в порядке ускоренного производства, вступает в силу на 16-й календарный день со дня получения подписи о получении решения, если решение не обжаловано в уездном суде.
Последнее обновление 20.06.2022