Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.

Вы здесь

Часто задаваемые вопросы о портале самообслуживания Инспекции труда

Уважаемый пользователь! Благодарим вас за решение использовать портал самообслуживания Информационной системы «Трудовая жизнь» (далее также TEIS), которую администрирует Инспекция труда. Услуги, предлагаемые этой системой, постоянно развиваются, поэтому со временем могут претерпевать изменения как ее внешний вид, так и контент.

Прежде всего, мы хотели бы отметить, что использование как портала самообслуживания TEIS, так и одной из его основных частей, инструмента анализа рисков, не является обязательным. Все материалы, в том числе и анализ рисков, можно будет по-прежнему отправлять в Инспекцию труда как по электронной, так и по обычной почте. Тем не менее мы рекомендуем отдать предпочтение порталу самообслуживания TEIS, поскольку это облегчает всем сторонам обмен информацией, регистрацию и надзор.

В соответствии с  п. 3 части 1 ст. 13 Закона о гигиене и безопасности труда (ЗГБТ) работодатель обязан организовать анализ рисков рабочей среды. Это означает, что составление анализа рисков как такового является обязательным, но форма его представления не устанавливается. Важным является выявление опасностей и их снижение. Цель инструмента анализа рисков — предложить работодателям бесплатную и простую возможность как выполнить эту обязанность, так и обеспечить безопасность своих работников. Система отображает работодателю соответствующие риски, которые существуют в сфере деятельности его предприятия, а также предлагает типовые меры по смягчению этих угроз. Основная целевая группа — малые и средние предприятия, для которых поиск поставщика услуг по анализу рисков может сопровождаться существенными дополнительными расходами. С помощью инструмента анализа рисков член правления, назначенный работодателем специалист по рабочей среде или любое другое уполномоченное лицо может картировать существующие в рабочей среде риски рабочей среды и в соответствии с результатами картирования составить план действий по снижению, предотвращению и недопущению этих опасностей. Время, затрачиваемое на картирование опасностей и составление плана действий, зависит от области деятельности конкретного предприятия и состояния рабочей среды предприятия на данный момент.

Надеемся, что портал самообслуживания информационной системы «Трудовая жизнь» и инструмент анализа рисков помогут сделать рабочую среду более безопасной для всех.

Часто задаваемые вопросы

ВХОД В СИСТЕМУ

Я вошел на страницу самообслуживания, но кажется, что сайт неисправен (страница серая, не отображается то, что нужно).
IОчевидно, проблема в том, что вы используете устаревший веб-браузер. Если вы используете Internet Explorer, то в этом и заключается причина, так как Internet Explorer устарел (больше не поддерживается его разработчиком Microsoft) и им не стоит пользоваться в дальнейшем. Мы рекомендуем пользоваться порталом самообслуживания, например, в веб-браузерах Google Chrome или Safari.
Как войти в среду самообслуживания?
Вход осуществляется с помощью ID-карты, mobiil-ID или smart-ID. Для иностранца возможность входа зависит от того, зарегистрирован ли он в качестве работника эстонского предприятия и имеет эстонский smart-ID, либо он является э-резидентом и имеет соответствующие сертификаты, которые можно использовать для входа с помощью ID-карты или mobiil-ID.
Могут ли зарегистрированные за рубежом предприятия пользоваться средой самообслуживания?
Средой самообслуживания могут пользоваться те предприятия, которые внесены в коммерческий регистр Эстонии. В будущем, если мы сможем использовать данные коммерческих регистров других стран, возможно, и зарегистрированные за рубежом предприятия во время работы в Эстонии смогут пользоваться средой самообслуживания Инспекции труда. Это зависит от того, присоединилась их страна к действующему в ЕС регламенту идентификации личности (eIDAS) или нет.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

Может ли Инспекция труда предоставить за предприятие полномочия в новой среде самообслуживания, если член правления предприятия не может войти в систему? Кто это делает и на каком основании?
Да, в чрезвычайной ситуации Инспекция труда может помочь в предоставлении полномочий, если Инспекция труда может установить наличие права на предоставление полномочий, например, в коммерческом регистре или на основании отдельного документа.
Как происходит предоставление полномочий в новой среде самообслуживания, например, добавление в предприятие приглашенного со стороны специалиста по рабочей среде?
Прежде всего в среду самообслуживания должен войти член правления, который затем может добавить к роли специалиста по рабочей среде нужное лицо. Все полномочия предоставляются на основании личного кода.
Если полномочия предоставляются не работающему на предприятии лицу, должно ли это лицо подтверждать свое согласие представлять предприятие?
В самом начале уполномоченное лицо не получает уведомления о том, что оно получило полномочия, но, войдя в среду самообслуживания, оно видит, с какими предприятиями связано.
Может ли специалист по рабочей среде также сам предоставлять дальнейшие полномочия, т.е. вводить уполномоченного по рабочей среде, лицо, оказывающее первую помощь и т.д.?
Да, специалист по рабочей среде имеет такое же право добавлять полномочия, как и член правления.
Что будет, если предприятие откажется входить в среду самообслуживания и вводить данные, т.е. будет отправлять все на бумажном носителе, письмом или по электронной почте?
В этом случае Инспекция труда затем вводит необходимую информацию через официальное приложение, но в последующих письмах продолжает предлагать работодателю использовать самообслуживание.

ДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ В среде самообслуживания TEIS 2021

Может ли предприятие иметь в TEIS несколько контактных адресов?
Контактный адрес коммерческого регистра указывается автоматически, но к предприятию могут быть добавлены адреса и уточняющие примечания (напр., если дело касается склада и т.п.).
Если данные в коммерческом регистре (далее — ÄR) неверны, отображается ли для предпринимателя информация, в которой он может изменить данные?
Да, в среде самообслуживания отображается сообщение о том, что данные получены из коммерческого регистра, и если они не соответствуют действительности, то их следует изменить в ÄR (отображается ссылка на ÄR).
Я ввожу представителя, но моего работника нет в этом списке.
При добавлении представителей вы можете добавить работников своего предприятия (которые зарегистрированы в регистре трудовой занятости как работники предприятия). Если вы хотите добавить, например, в качестве специалиста по рабочей среде или лица, оказывающего первую помощь, доверенного лица работника со стороны, то при добавлении этого лица выберите вариант «Другое лицо». Если же речь идет о работнике вашего предприятия, но в среде самообслуживания он не отображается, то, возможно, дело касается очень крупного предприятия, т.е. загрузка списка работников занимает больше времени, чем обычно. Пожалуйста, попробуйте еще раз через некоторое время.
Одинаково ли отображаются данные в среде самообслуживания для члена правления, специалиста по рабочей среде и уполномоченного по рабочей среде?
Лица в ролях члена правления, специалиста по рабочей среде и другого уполномоченного лица имеют в среде самообслуживания равные права, в т.ч. право добавлять лиц в другие роли. У лиц в других ролях (уполномоченный по рабочей среде, доверенное лицо, член совета по рабочей среде, лицо, оказывающее первую помощь) несколько меньшие права.
Какие действия предприятия могут осуществлять в среде самообслуживания TEIS?
Работодатель может осуществлять в среде самообслуживания следующие действия: предприятия могут назначать соответствующих лиц на роли по гигиене и безопасности труда (специалист по рабочей среде, уполномоченный по рабочей среде, члены совета по рабочей среде, доверенное лицо и лицо, оказывающее первую помощь). При вводе данных специалиста по рабочей среде и уполномоченного по рабочей среде также выполняется обязательство по уведомлению, вытекающее из ЗГБТ. Кроме того, можно выполнять следующие действия: представление анализа рисков в виде файла и составление анализа рисков с помощью инструмента анализа рисков, добавление мест деятельности предприятия. В случае возбуждения в отношении предприятия надзорного производства весь обмен данными и коммуникация, связанные с производством, между участниками производства и ИТ также осуществляются через среду самообслуживания.
Обязательно ли представлять анализ рисков рабочей среды в среде самообслуживания TEIS?
В соответствии с ч. 6 и 7 ст. 134 ЗГБТ работодатель составляет анализ рисков в базе данных рабочей среды или передает его Инспекции труда в форме, позволяющей письменное воспроизведение. Действующий анализ рисков рабочей среды, составленный до 1 марта 2021 года, работодатель обязан представить в базе данных рабочей среды или отправить его в Инспекцию труда не позднее 1 сентября 2021 года.
Какие еще документы обязательно представлять через среду самообслуживания?
Других вытекающих из закона обязательств нет.
Кто оказывает поддержку предпринимателям и представителям по вопросам среды самообслуживания и анализа рисков?
Если у вас возникнут вопросы при использовании самообслуживания или возникнут неполадки, то вы можете обратиться к нам по телефону 640 6000. В звонке просим вас выбрать язык обслуживания и затем выбрать 3. опцию: "Уведомления, рапорты и самообслуживание". Также можете нам написать на адрес электронной почты ti@ti.ee
Если работодателю было отправлено предписание через среду самообслуживания TEIS, но он не реагирует, несмотря на несколько уведомлений, можно ли распечатать предписание из системы и отправить его по почте (в исключительных случаях)?
Да, такая возможность имеется.
Видна ли также работодателю в TEIS графа «примечания» (если оформляется протокол проверки)?
В настоящее время инспекторы труда записывают рекомендации или замечания, сделанные работодателю а протоколе проверки в графе «действия». Они включаются в протокол проверки, отправляемый работодателю. В TEIS они остаются при проверке в виде дополнительных примечаний, предназначенных для использования только инспектором, и их может видеть только сам инспектор.

НАДЗОР

В отношении нашего предприятия возбуждена процедура надзора. Когда и кто будет нас проверять?
Время и место проведения проверки вы можете увидеть на рабочем столе в среде самообслуживания. Проводить проверку будет один из наших инспекторов труда. Если вы хотите связаться с инспектором до проверки, сделайте это, пожалуйста, через окно чата в среде самообслуживания.
Мы получили автоматическое уведомление о том, что Инспекция труда начинает процедуру надзора. Я вошел в среду самообслуживания, но не вижу здесь нужной информации.
Очевидно, что дело в том, что у вас нет соответствующих прав. Войти в среду самообслуживания могут все работники предприятия, но информацию, связанную с надзором, могут видеть специалист по рабочей среде, член правления или другое уполномоченное лицо. Выберите в левом меню опцию «Представители» и посмотрите, добавлена ли вам роль специалиста по рабочей среде или другого уполномоченного лица. Если вы видите себя там, то информация, касающаяся надзора, должна быть вам видна. Если вы не видите себя там, то права пользователя вам может предоставить член правления (частное предприятие) или лицо, имеющее право представительства (государственное учреждение или учреждение МСУ). Им необходимо войти в систему и добавить вас в качестве специалиста по рабочей среде или другого уполномоченного лица. Если специалист по рабочей среде добавлен, то он уже имеет доступ к данным надзора.

АНАЛИЗ РИСКОВ

Является ли использование инструмента анализа рисков информационной системы «Трудовая жизнь» обязательным?
Нет. Использование инструмента анализа рисков в среде самообслуживания TEIS не является обязательным. Это возможность, которая, как нам представляется, будет особенно полезна малым и средним предприятиям. Составление анализа рисков можно продолжать и прежним способом и загрузить составленный анализ рисков в виде файла в TEIS. Действующий анализ рисков рабочей среды, составленный до 1 марта 2021 года, работодатель должен представить в TEIS или отправить его в Инспекцию труда не позднее 1 сентября 2021 года. В будущем все оценки рисков рабочей среды будут составляться или будут доступны в TEIS.
Я не могу найти свою сферу деятельности (тип предпринимательства в системе) в инструменте анализа рисков. Значит, я не могу составлять анализ рисков с помощью инструмента анализа рисков в TEIS?
На первом этапе мы подготовили систему и добавили те сферы деятельности, в которых действует большинство предприятий. Мы постоянно в текущем порядке добавляем в систему сферы деятельности. Если вы не нашли сферу деятельности своего предприятия, но хотите использовать инструмент анализа рисков TEIS, свяжитесь, пожалуйста, с Инспекцией труда и сообщите нам об этом!
Если мое предприятие действует в различных сферах деятельности, могу ли я выбрать все сферы деятельности, в которых действует предприятие, и составить общий анализ рисков?
В настоящее время для составления анализа рисков в инструменте можно выбрать один тип предпринимательства (или сферу деятельности). Если сфер деятельности больше, то разумно составить для них другие анализы рисков. Такой подход также помогает осуществить анализ различных сред и связанных с ними опасностей и обеспечивает более четкую картину ситуации. Если, однако, вы хотите составить общий документ анализа рисков, то можно в анализ рисков, начатый по одному типу предпринимательства, вручную включить дополнительные опасности и записать их в свободной форме. Здесь само предприятие должно решить, какой подход является оптимальным и как составленные анализ рисков и план действий удобнее всего использовать в дальнейшем. В ближайшем будущем мы планируем создать в системе возможность выбирать наряду с основным типом предпринимательства (или сферой деятельности) наиболее вероятно сопутствующие ему виды деятельности. Можно также обратиться в Инспекцию труда и попросить добавить важные для вас виды деятельности к конкретному типу предпринимательства. Инспекция труда по возможности обязательно учтет такие пожелания.
Если я уже составил анализ рисков и план действий и представил их в Инспекцию труда, а через некоторое время, может быть, несколько недель, ситуация с рабочей средой немного изменится (происходит, например, ремонт в помещении для отдыха или ремонт вентиляции и т.п. ), нужно ли заново полностью проводить весь анализ рисков?
В этом случае можно на основе данных уже составленного и представленного анализа рисков начать новый анализ рисков. Данные предыдущего анализа рисков у вас имеются, и изменить нужно только те данные, которые касаются изменившейся ситуации. Для этого нажмите справа от представленного анализа рисков кнопку «Действия» с тремя точками -> Начать новый — и вы сможете начать новый анализ рисков, в который внесены данные ранее представленного анализа рисков. Если предыдущий анализ рисков более неактуален, его можно заархивировать и при необходимости восстановить позже.
Что делать, если у меня возникнут проблемы с анализом рисков: я не понимаю, что означает та или иная опасность или мера или как отвечать? Или что произойдет, если я нажму на какую-то конкретную кнопку — можно куда-нибудь обратиться за помощью?
Да, разумеется, можно. Первым делом стоит посмотреть эту же страницу часто задаваемых вопросов и упоминаемую здесь инструкцию для пользователя портала самообслуживания. Если здесь вы не найдете решения вашей проблемы, то по рабочим дням с 9.00 до 16.30 можно позвонить по справочному телефону (+372) 640 6000. Также можно написать по адресу электронной почты ti@ti.ee.
Могу ли я изменить/ввести название анализа рисков и как это сделать?
Название, данное анализу рисков, можно изменить после начала составления анализа рисков и выбора типа предпринимательства, но до его представления в Инспекцию труда. Чтобы изменить название, данное системой по умолчанию, наведите курсор на название анализа рисков -> кликните по иконке с изображением карандаша -> откроется поле ввода текста -> введите желаемое название анализа рисков.
Нужно ли загружать в среду самообслуживания индивидуальный анализ рисков для каждого работника, работающего дистанционно?
Закон о безопасности и гигиене труда не уточняет, в какой степени или в какой части анализ рисков рабочей среды, составленный работодателем, добавляется в базу данных о рабочей среде, и исключений не предусматривает. Однако, учитывая, с какой целью загружаются анализы рисков рабочей среды, Инспекция труда предполагает, что если анализ рисков рабочей среды составлен для каждого работника (например, вследствие работы дистанционно или исходя из потребностей личности работника), то у работодателя, имея в виду принципы защиты личных данных, есть две возможности: 1. Загрузить общий анализ рисков рабочей среды в базу данных рабочей среды, которая, как правило, отражает факторы риска рабочей среды предприятия, при необходимости их параметры и включает общую оценку рисков для здоровья и безопасности работника по каждому фактору риска, указывая при этом на отдельный анализ рисков на основе должности или рабочего места и где он находится, либо 2. Загрузить анализ рисков, составленный на основе должности или рабочего места, с обработанными личными данными, или, учитывая то обстоятельство, что анализ рисков в среде самообслуживания TEIS могут видеть все работники предприятия, удалить перед загрузкой персонализированные данные.
Работодатели должны загрузить анализы рисков в информационную систему «Трудовая жизнь». Нужно только загрузить анализ рисков, добавлять план действий не требуется?
Анализ рисков включает план действий, предусматривающий меры, которые должны быть приняты во всех сферах деятельности предприятия и на всех уровнях управления для предотвращения и снижения риска для здоровья работников, а также график реализации мер и исполнителей. Работодатель выделяет необходимые для выполнения плана действий средства (часть 2 ст. 13(4) Закона о гигиене и безопасности труда). То есть план действий является частью анализа рисков и также должен быть загружен. Анализ рисков определяет те аспекты рабочей среды, которые требуют улучшения, а в плане действий планируется устранение «узких мест». Оба они необходимы для улучшения рабочей среды.
На каком языке необходимо составлять и представлять в Инспекцию труда анализ рисков
В информационной системе «Трудовая жизнь» просим представлять анализ рисков рабочей среды предприятия на эстонском языке. В соответствии с частью 1 ст. 10 Закона о языке, делопроизводство в государственных учреждениях и учреждениях местного самоуправления ведется на эстонском языке. В соответствии с частью 1 ст. 12 того же закона, если в государственное учреждение или учреждение местного самоуправления подается заявление или прочий документ на иностранном языке, учреждение имеет право потребовать от подателя документа его перевод на эстонский язык. Для того, чтобы инструктаж работников, включая ознакомление с анализом рисков рабочей среды, был понятен работнику, может потребоваться перевод инструкций и анализ рисков на понятный им язык или составление их на другом языке. В случае перевода предпочтение следует отдавать письменному переводу, поскольку при устном переводе может возникнуть спор о том, вся ли информация была переведена. Анализ рисков рабочей среды, переведенный на другой язык или составленный на другом языке, в среде самообслуживания Инспекции труда представлять не нужно, но версию этого анализа рисков на эстонском языке работодатель в соответствии со ст. 134 ЗГБТ обязан представить в Инспекцию труда.